多項選擇題

上級煙草專賣局對下級煙草專賣局煙草專賣許可案卷合法性檢查的內(nèi)容包括（）。

A.行政許可實施主體合法
B.行政許可文書的制作合法
C.行政許可適用法律依據(jù)合法
D.行政許可作出的程序合法

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