指處理一個國家的中央與地方政治、行政關系的制度安排。反映地方政府在國家政治體系中的地位,地方政府作為一個獨立法人的程度。
是地方政府體制的主要內(nèi)容。地方政府機構是各級地方政府行使職能的主體,地方政府職能主要是通過地方政府機構來表現(xiàn)。