停止一切戶外救濟(jì),救濟(jì)活動(dòng)集中在濟(jì)貧院,只有這樣,才能保證濟(jì)貧院內(nèi)受助者生活狀況確實(shí)低于院外獨(dú)立勞動(dòng)者。
游手好閑者整個(gè)狀況不應(yīng)明顯好于收入最低層獨(dú)立勞動(dòng)者的狀況之原則。