指資源配置無(wú)效率,即指資源配置達(dá)不到帕累托效率的狀態(tài)。
當(dāng)一個(gè)市場(chǎng)參與者的行為影響到了其他人或者公共的利益,而行為人卻沒(méi)有因該行為作出賠償或得到補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候,就產(chǎn)生了外部性。