填空題

（）與事務處理活動構(gòu)成了政府管理工作活動的整體；事務處理活動就是公務處理活動，為政府管理職能實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)、提供服務、創(chuàng)造條件的（）的作用。

答案： 職能活動,保障性
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