1、在行政組織體制內部,既出現(xiàn)了橫向分權趨勢,又出現(xiàn)了縱向分權趨勢。 2、行政組織部分權力向社會組織轉移。
政治性、法制性、持續(xù)性、系統(tǒng)相關性。
行政職位、行政人員、行政體制、精神要素。