1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)期薄弱 2)輕重工業(yè)比例失調(diào) 3)長(zhǎng)期忽視第三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市發(fā)育不良 4)嚴(yán)格的戶(hù)籍管理固化了城鄉(xiāng)分野